Lietuvos kaimo plėtros 2014-2022 m. programos (KPP) įgyvendinimo laikotarpis jau priartėjo prie pabaigos. Kad nė vienas projektas neliktų nebaigtas, Europos Komisija (EK) leidžia dalį KPP investicinių projektų baigti pasinaudojant Lietuvos žemės ūkio ir kaimo plėtros 2023–2027 m. strateginio plano (Strateginis planas) lėšomis.
Viena didžiausių finansuotų KPP priemonių ,,Parama investicijos į žemės ūkio valdas“ padėjo investuoti į žemės ūkio valdų modernizavimą tūkstančiams Lietuvos ūkių.
Per 2014–2025 m. laikotarpį pagal šią programą patvirtinti 7326 projektai, kuriems skirta 743 mln. eurų paramos.
Dalis mokėjimų – 2026 m. pradžioje
KPP lėšos paramos gavėjams pagal priemonę turi būti išmokėtos iki 2025 m. gruodžio 31 d. Po šios datos jokie mokėjimai iš KPP nebegalimi.
Siekdama užtikrinti sklandų projektų užbaigimą ir atliepti paramos gavėjų lūkesčius, EK sudarė galimybę nuo 2026 m. sausio 1 d. likusių mokėjimų vykdymą pasinaudojant Strateginio plano lėšomis. Strateginio plano keitimas, kuris leis tęsti KPP projektų finansavimą, jau derinamas su EK.
Kas lėmė projektų įgyvendinimo terminų korekcijas?
Pagal programą „Parama investicijos į žemės ūkio valdą“ buvo finansuotas rekordinis skaičius projektų. Dalis jų augaė su nenumatytais sunkumais: COVID-19 pandemija, geopolitinėmis grėsmėmis, trūkinomis tiekimo grandinėmis, infliacija, svyruojančiomis supirkimo kainomis. Projektų įgyvendinimą taip pat reikalauja griežti aplinkosaugos reikalavimai, sudėtingos statybos leidimų išdavimo sąlygos. Kai kurie paramos gavėjai dėl šių priežasčių paramos atsisakė.
Ūkininkai ir jų atstovai ne kartą išreiškė lūkestį, kad Lietuvai skirtos ES lėšos būtų panaudotos efektyviai ir nė vienas euras neliktų nepanaudotas. Atsižvelgdama į tai, Žemės ūkio ministerija (ŽŪM) 2024–2025 m. organizavo net 4 papildomus kvietimus pagal šią KPP priemonę. Džiugu, kad supaprastintos paramos sąlygos sulaukė didelio pareiškėjų susidomėjimo.
KPP projektų įgyvendinimui skirtas laikas baigtas, o pareiškėjai buvo įsipareigoję pateikti galutinį mokėjimo prašymą iki 2025 m. birželio 30 d. Tačiau ŽŪM, išgirdusi ūkininkų ir asociacijų prašymas dėl patiriamų sunkumų: statybos leidimų gavimo, užtrukusių darbų, kredito gavimo, leido nukelti galutinio mokėjimo terminą iki 2025 m. rugsėjo 30 d. Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos (NMA) duomenimis, šia galimybe pasinaudojo net 270 paramos gavėjų, kurių įgyvendinamų projektų bendra paramos suma siekė beveik 125,8 mln. Eur.
Net ir terminas kai kuriems projektams per ankstyvas, todėl ŽŪM, dar kartą įvertinusi asociacijų asortimentą, taip pat buvo galima skirti projektams, skirtiems statybos darbams. Šia galimybe gavėjo 25 paramos suma (jiems likusiems išmokėti paramos suma siekė 11,3 mln. Eur). Dauguma šių projektų susiję su gyvulininkystės plėtra, kuri visada buvo prioritetinė žemės ūkio šaka.
Svarbu pažymėti, kad jei ŽŪM nebūtų suteikęs galimybės vėluojantiems projektų vykdytojams nukelti terminus, NMA duomenimis, keli šimtai ūkių būtų likę neįgyvendintais projektais, o nepanaudotos lėšos būtų grąžintos Europos Komisijai.
Kuriems projektams lėšų išmokėjimas gali vėluoti?
Didžioji dalis paramos gavėjų, iki rugsėjo 30 d. pateikusių galutinį mokėjimo prašymą, nepajus jokių pokyčių – jiems parama bus išmokėta įprasta tvarka.
Mokėjimai pagal projektus, kurie buvo finansuoti pagal EURI taisykles, taip pat bus vykdomi laiku, nes šiems projektams skirtų lėšų pakanka. Šios lėšos atskirtos nuo KPP.
O mokėjimo prašymu pateikę KPP projektus bus finansuojami iš KPP lėšų tol, kol KPP programoje pakaks lėšų. Paramos gavėjams, kurių mokėjimo prašymų apmokėjimui KPP lėšų neužteks, NMA perves lėšas kitų metų ketvirtį. Kol kas tikslią lėšų išmokėjimo datą pasakyti sunku, tačiau ŽŪM deda visas pastangas, kad jos pasiektų paramos gavėjų kuo greičiau.
Kaip tai paveiks paramos gavėjus?
Svarbu pažymėti, kad paramos gavėjams nereikia imtis jokių veiksmų. NMA su jais bendradarbiaujant, informuojame apie galimą paramos sutartį keičiant finansavimo šaltinį.
Paramos gavėjams, kuriems galutinis mokėjimas bus atliktas Strateginio plano lėšomis, jam reikia papildomų įsipareigojimų ar reikalavimų – jų projektai ir toliau bus vykdomi pagal KPP taisykles.
Taip pat jiems sunkumų kreipiantis dėl paramos pagal Strateginio plano priemones: po galutinio mokėjimo prašymo pateikimo pareiškėjas gali teikti paraišką tiekimo priemonę „Investicijos į žemės ūkio valdas“, tiek pagal kitas Strateginio plano priemones. Iš Strateginio plano apmokėta paramos suma neturės įtakos skaičiuojant didžiausią galimą paramos sumą pagal Strateginio plano priemonę „Investicijos į žemės ūkio valdas“.