Artėjant kasmetiniam žemės ūkio naudmenų ir pasėlių deklaravimui, Žemės ūkio ministerija ragina ūkininką atlikti namų darbus ne tik laukuose, bet ir dokumentų stalčiuose – pasitikrinti, ar žemės valdymo dokumentai tvarkingi. Parama pasieks tik tuos, kurie žemę dirba turėdami tam teisinį pagrindą.
Kas yra „paramai tinkamas hektaras“?
Lietuvos žemės ūkio ir kaimo plėtros 2023–2027 m. strateginis planas numato griežtą taisyklę: tiesioginės išmokos mokamos tik už „paramai tinkamą hektarą“. Tai – plotas, kuriame vykdoma žemės ūkio veikla ir svarbiausia, kurį ūkininkas valdo teisėtais pagrindais.
Nacionalinė mokėjimo agentūra (NMA), atlikdama patikrą, informaciją apie žemės valdymą pirmiausia tikrina VĮ Registrų centro bei Žemės ūkio duomenų centro registruose. Tačiau tais atvejais, kai duomenų ten nėra, ty žemės sutartis nėra oficialiai įregistruota viešajame registre, ūkininkas privalo pateikti valdymo teisę įrodančius dokumentus (nuosavybės, nuomos ar panaudos sutarties). Jie patvirtina, jog plotas valdomas teisėtai, o ne savavališkai.
Žodinės sutartys – negalioja
Nors ūkininkų organizacijos nuolat informuoja savo narius, Lietuvoje vis dar populiarios žodinės sutartys, taip pat yra paveldėtojų, kurie nėra tvarkomi reikalingų dokumentų dėl paveldėjimo teisės įtvirtinimo. NMA turi įsitikinti, kad parama mokama tik teisėtam valdytojui, todėl pareiškėjams primygtinai rekomenduojama turėti rašymo dokumentus.
Ypač, jei plotas valdomas bendraturčių ir viešajame registre nėra įregistruota naudojimosi tvarka, būtina rašyti visų bendraturčių sutikimą, jei būtų aiškiai nurodyta deklaruotojo valdymo dalis.
Į daugelį nepatenkintų užduotą klausimą – o kam ta biurokratija, atsakyti galima labai paprastai: žemės nuomos sutarčių neturėjimas kenkia ne tik pačiam ūkininkui, bet ir valstybei.
- Sankcijos pareiškėjui. Jei deklaruoto ploto valdymo teisė nepagrindžiama, parama už tą plotą neskiriama, o bendra išmokų suma papildomai sumažinama 0,5 karto nuo nepagrįsto ploto vertės. Be to, neteisėtai gauta parama gali būti susigrąžinama už laikotarpį iki ketverių metų.
- Sankcijos Lietuvai. Europos Komisija gali taikyti 5–10 proc. baudą nuo visos šalies metinių išmokų sumos, jei nustatoma, kad valstybė neužtikrina kontrolės ir moka paramos už neteisėtą valdomą žemę. Tai reikštų dešimčių milijonų eurų praradimą visam Lietuvos žemės ūkio sektoriui.
Strateginis planas ir tiesioginės išmokos
Tiesioginės išmokos yra pagrindinis įrankis ūkininkų pajamų stabilumui palaikyti, tačiau jos neatsiejamos nuo atsakomybės. Strateginiame plane pabrėžiama, kad pareiškėjas privalo visus valdomus plotus – net ir tuos, už kuriuos paramos neprašo.
Dokumentus kartu su paraiška (arba paprašius NMA) privaloma pateikti, kai:
- Pareiškėjas praėjusiais metais neteikė paraiškos;
- Deklaruojami didesni nei 2 ha plotai, kurie nebuvo deklaruoti dvejus metus;
- Atsiranda „dvigubos deklaravimas“ (kai du ūkininkai įbraižo tą nepriklausomą lauką);
- Žemė valdoma bendraturčių, bet nėra nustatyta naudojimosi tvarka (tokiu atveju būtini rašytiniai visų bendraturčių sutikimai).
Ką galima padaryti jau šiandien?
Žemės ūkio ministerija ragina ūkininką nelaukti pasėlių deklaravimo pradžios. skirti savo žemės valdymo sutartį, ar jos nepasibaigusios? Ar turite visų bendraturčių sutikimą? Ar paveldėjimo dokumentų sutvarkyti?
Svarbiausia – turėti bent minimalų raštinį įrodymą, kurį prašome pateikti NMA. Taip apsaugosite savo ūkį ir nustatote valstybei užtikrinti skaidrų paramos išmokėjimą.
Primename, kad duomenys apie žemės valdymo sutartį, kurios nėra įregistruotos Nekilnojamojo turto registre, reikia pateikti atnaujinant valdos duomenis Valdų registre iki š. m. gruodžio 1 d.